The quality of usability of the transparency portals of federal universities in northeastern Brazil
Keywords:
transparency portals, universities, usabilityAbstract
The rhetoric about public transparency has led to numerous social and academic discussions, reverberating from the use of information technologies to the effectiveness of democracy. In this context, governments have used portals of transparency as channels for making information available about the management of public affairs. However, the quality of how this information is made available is a crucial issue. It is in this perspective that aspects of quality and usability of information systems are presented as optimizers of the transparency process via transparency portals. The present study aimed to carry out an analysis under the aegis of quality requirements and non-functional usability in the transparency portals of federal public universities in the northeast region, selecting one from each state, thus contributing to clarification and possible transparency improvements these portals. The research is characterized as a study of multiple cases, through the qualitative approach of the descriptive type. The results demonstrate that, despite the registration of portals that meet, in a fragmented way, the requirements placed by the criteria of quality and usability in the provision of information online, access to information still presents itself in an ordinary way. It is registered the occurrence of a significant number of portals that fail to present some of the criteria, demonstrating limitations regarding the efficiency in the display of the information provided in the institutions' transparency portals.
Downloads
References
ABDALA, P. R. Z.; TORREs, C. M. S. A Transparência como espetáculo: uma análise dos portais de transparência de estados brasileiros. Administração Pública e Gestão Social, Viçosa, v. 8, n. 3, p. 147-158, 2016.
AMORIM, P. K. D. F. Democracia e internet: a transparência de gestão nos portais eletrônicos de capitais brasileiras. 2012. Tese (Doutorado em Comunicação e Cultura Contemporâneas) – Faculdade de Comunicação, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2012.
ANDRADE, J. R.; OLIVEIRA, J. L. A.; FRANCA, V. V; LUFT, M. C. S. M. Online quality: analysis of retail websites based on non-functional usability requirements. Proelium – Revista Científica da Academia Militar. v. 8, n. 2, p. 197-310. 2019.
BERNARDES, M. B.; SANTOS, P. M.; ROVER, A. J. Ranking das prefeituras da região Sul do brasil: uma avaliação a partir de critérios na Lei de Acesso à Informação. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 49, n. 3, p. 761-792, 2015.
BERNARDO, M; MARIMON, F; ALONSO-ALMEIDA, M. D. M. Functional quality and hedonic quality: a study of the dimensions of e-service quality in online travel agencies. Information & Management, v. 49, n.7-8, p.342-347, 2012.
BITENCOURT, C. M.; RECK, J. R. Controle da transparência na contratação pública no Brasil – o acesso à informação como forma de viabilizar o controle social da adiministração pública. Revista do Direito, v. 2, n.49, p.965-115, 2016.
BRASIL. Lei Complementar nº 131, de 27 de maio de 2009. Acrescenta dispositivos à Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Diário Oficial da União, 27 maio 2009. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp131.htm . Acesso em: 10 dez. 2019.
BRASIL. Padrões Web em Governo Eletrônico e-PWG. 2019. Disponível em:
https://www.gov.br/governodigital/pt-br/acessibilidade-digital/padroes-web-em-governo-eletronico#:~:text=Os%20Padr%C3%B5es%20Web%20em%20Governo,pelos%20%C3%B3rg%C3%A3os%20do%20Governo%20Federal. Acesso em: 13 maio de 2021.
CABERO, M. M. M.; ROSA, T. C. Transparência pública: legislações de acesso à informação brasileira e espanhola. Páginas a&b, v. 3, n. 11, p. 72-93, 2019.
CAMPOS, R.; PAIVA, D.; GOMES, S. Gestão da informação pública: um estudo sobre o Portal Transparência Goiás. Sociedade e Estado, v. 28, n. 2, p. 393-417, 2013.
CARDOSO et al. Transparência pública: análise em portais de transparência do poder executivo municipal do Brasil. Meta: Avaliação, Rio de Janeiro, v. 10, n. 29, p. 443-472, maio/Ago., 2018.
CHAN, H. S.; ROSENBLOOM, D. H. Four challenges to accountability in contemporary public administration: lessons from the United States and China. Administration & Society, v. 45, p. 11-33, 2010.
CHEN, Y.; SHEN, Y.; LEE, C.; YU, F. Measuring quality variations in e-service. Journal of Service Theory and Practice, v. 27, n. 2, p. 427-452, 2017. Disponível em: https://doi-org.ez9.periodicos.capes.gov.br/10.1108/JSTP-03-2015-0063. Acesso em: 18 maio 2021.
COSTA, L. F.; RAMALHO, F. A.: A usabilidade nos estudos de uso da informação: em cena
usuários e sistemas interativos de informação. Perspectivas em Ciência da Informação, v. 15, n. 1, p. 92-117, 2010.
ETEMAD-SAJADI, R; GHACHEM, L. The impact of hedonic and utilitarian value of online avatars on e-service quality. Computers in Human Behavior, v.52, p. 81-86, nov. 2015.
FERREIRA, S. B. L.; SILVEIRA, D. S.; NUNES, R. R. Alinhando os requisitos de usabilidade com as diretrizes de usabilidade com acessibilidade. In. ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO, 32º, Rio de Janeiro. p. 1-16, Anais, Rio de Janeiro, 2008.
GOMES, F. R.; FREIRE, R. D. S.; SALES, J. D. A. Transparência pública em portais de institutos de Previdência Municipais da Paraíba: a accountability foi esquecida? Revista de Informação Contábil, v. 11, n. 2, p. 52-68, abr./jun. 2017.
GRIMMELIKHUIJSEN, S.; WELCH, E. Developing and testing a theoretical framework for computer-mediated transparency of local governments. Public Administration Review, v. 72, p. 562-571, 2012.
HAHN, S.; SPARKS, B; WILKINGS, H; JIN, X. E-service quality management of a hotel website: a scale and implications for management. Journal of Hospitality Marketing & Management. 30 Aug 2017, v. 26, n. 7, p. 694-716.
JAEGER, P. T.; BERTOT, J. C. Transparency and technological change: ensuring equal and sustained public access to government information. Government Information Quarterly, v. 27, n. 4, p. 371-376, 2010.
LIMA, I. F. et al. Avaliando a usabilidade dos websites de editoras universitárias brasileiras. Ciência da Informação e Biblioteconomia, v. 14, n. 1, p. 42–53, 2019.
LOPES, A. I. S.; BITENCOURT, C. M. Acesso à informação e transparência: uma análise dos portais de transparência dos municípios a partir do questionamento quanto aos percentuais obrigatórios de saúde e educação. Revista Jovens Pesquisadores, Santa Cruz do Sul, v. 8, n. 2, p. 84-93, jul./dez. 2018.
MABILLARD, V.; ZUMOFEN, R. The complex relationship between transparency and accountability: a synthesis and contribution to existing frameworks. Public Policy and Administration, New York, v. 2, p. 110-11932, 2016.
MEIJER, A. J. Understanding the complex dynamics of transparency. Public Administration Review, v. 73, p. 429-439, 2013.
NIELSEN, J.; LORANGER, H. Usabilidade na Web: projetando websites com qualidade. 1. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007
OLIVEIRA, P. N. D.; LIMA, M. C. R. Controle social e transparência na gestão pública: uma análise das ferramentas disponíveis na administração pública no Brasil. Id on Line Revista Multidisciplinar e de Psicologia, v. 13, n. 45, p. 563580, 2019.
PIOTROWSKI, S. J. The Open government reform: the case of the open government partnership an U.S transparency policies. The American Review of Public Administration, Newark, v. 47, n. 2, p. 155-171, 2017.
PINHO, J. A. G. Investigando portais de governo eletrônico de estados no Brasil: muita tecnologia, pouca democracia. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 42, n. 3, p. 471-493, 2008.
ROBERTS, A. Administrative discretion and the access to information act: an “internal law” on open government? Canadian Public Administration, v. 45, p. 175–194, 2002.
ROSA, J. G. S. S. Ergonomia e usabilidade em formulários eletrônicos na internet: um estudo de caso sobre comércio eletrônico. 2005. 308f. Dissertação (Programa de Pós-Graduação em Design), Pontifícia Universidade Católica, Rio de Janeiro, 2005.
SILVA, I. et al. Satisfação e usabilidade de uma tecnologia de informação e comunicação no ensino de enfermagem: um estudo piloto. Revista de Enfermagem Referência, v. 4, n. 21, p. 143–150, 2019.
SILVA, S. Critérios da usabilidade: um auxílio à qualidade do software. Revista Vértices, v. 5, n. 2, p. 111-122, 2010.
SONG, C.; LEE, J. Citizens" Use of social media in government, perceived transparency, and trust in government. Public Performance & Management Review, v. 39, n. 2, p. 430-453, 2015.
SVÄRD, P. Freedom of information laws and information access: the case of Sierra Leone. Information Development, v. 33, n. 2, p. 190- 198, 2017.
YIN, R. K. Estudo de caso: planejamento e métodos. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001.
ZHOU, R.; WANG, X; SHI, Y; ZHANG, R; ZHANG, L; GUO, H. Measuring e-service quality and its importance to customer satisfaction and loyalty: an empirical study in a telecom setting. Electronic Commerce Research, v. 19, n. 3, p. 477-499, 2019.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 Revista do Serviço Público
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-sa/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
- A RSP adota a licença Creative Commons (CC) do tipo Atribuição – Uso Não-Comercial (BY-NC).
- A licença permite que outros remixem, adaptem e criem obra licenciada, sendo proibido o uso com fins comerciais.
- As novas obras devem fazer referência ao autor nos créditos e não podem ser usadas com fins comerciais, porém não precisam ser licenciadas sob os mesmos termos dessa licença.
- Ao publicar o artigo na RSP, o autor cede e transfere para a ENAP os direitos autorais patrimoniais referentes ao artigo.
- O artigo publicado na RSP não poderá ser divulgado em outro meio sem a devida referência à publicação de origem.
- O autor que tiver o artigo publicado na RSP deverá assinar o Termo de Concessão de Direitos Autorais (em momento oportuno a editoria da Revista entrará em contato com o autor para assinatura do Termo).