Paradigmatic analysis of the development of the field of public administration in Brazil
Keywords:
public administration, public management, paradigm, academic productionAbstract
The study aims to identify whether, from the promulgation of the 1988 Federal Constitution, there was the emergence and consolidation of the Public Administration paradigm as a public interest in scientific production in the country. To achieve this objective, 1229 articles from the SPELL database were selected, which contained in the title, abstract or keyword, the expression “public administration” or “public management”. After preliminary analysis, the articles were reduced to 911, which formed the corpus of the present study. The analysis was made using bibliometric techniques and content analysis. The most cited authors were identified, the locus and focus of the articles and the paradigm of each study. The consolidation of a Public Administration paradigm as a public interest has not been confirmed. The study contributes to the identification of the stage of maturity in which the studies in the area are, as well as its historical evolution and possible trends in the field.
Downloads
References
AGUIAR, C. C.; CUNHA, F. S. Da. A participação social pós-constituição de 1988: o que se tem discutido a respeito? Cadernos Gestão Pública e Cidadania, v. 22, n. 71, p. 21-36, 2017. http://dx.doi.org/10.12660/cgpc.v22n71.64000
ALARCÓN BARRERO, R.; SALVADOR HERNÁNDEZ, Y.; PÉREZ PRAVIA, M. Dimensiones claves de una gestión pública efectiva en gobiernos locales. Aplicación en un caso de estudio. Revista Universidad y Sociedad, v. 12, n. 6, p. 411-420, 2020. Disponível em: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2218-36202020000600411&lng=es&tlng=pt. Acesso em: 27 abr. 2021.
BEZERRA, A. K. L.; ROCHA, P. H. F.; MOITA NETO, J. M. Resíduos sólidos: a má gestão pública como problema ambiental. Veredas do Direito: Direito Ambiental e Desenvolvimento Sustentável, v. 17, n. 39, p. 39-66, 2020. Disponível em: http://dx.doi.org/10.18623/rvd.v17i39.1694
BRESSER PEREIRA, L. C. Burocracia pública e classes dirigentes no Brasil. Revista de Sociologia e Política, v. 28, p. 9-30, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0104-44782007000100003
CARAVACA, J.; DANIEL, C.; LENARDUZZI, J.; MATTINA, G. Modernizar el estado. Plan y agentes del cambio en la era cambiemos. Argentina, 2015-2019. Revista de Gestión Pública, v. 9, n. 1, p. 5-42, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.22370/rgp.2020.9.1.2679
CAVALCANTE, P.; CAMÕES, M. Do the Brazilian innovations in public management constitute a new model? Revista de Administração e Inovação, v. 14, n. 1, p. 90-6, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.1016/j.rai.2016.07.001
CAVALCANTE, P.; CARVALHO, P. Profissionalização da burocracia federal brasileira (1995-2014): avanços e dilemas. Revista de Administração Pública, v. 51, n. 1, p. 1-26, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-7612144002
CAVALCANTE, P. Innovations in the Federal Government during the Post-new Public Management Era. Revista de Administração Contemporânea, v. 22, n. 6, p. 885-902, 2018. https://doi.org/10.1590/1982-7849rac2018170391
DURAN, D. A educação a distância no processo de formação continuada da administração pública: as contribuições da Revista do Serviço Público. Revista do Serviço Público, v. 68, n. 3, p. 705-736, 2017. https://doi.org/10.21874/rsp.v68i3.1508
FADUL, É. M. C.; SILVA, M. de A. M.-A. da.; SILVA, L. P. da. Ensaiando interpretações e estratégias para o campo da administração pública no Brasil. Revista de Administração Pública, v. 46, n. 6, p. 1437-1458, 2012. https://doi.org/10.1590/S0034-76122012000600002
FADUL, É. M. C.; SILVA, L. P. da; CERQUEIRA, L. S. Análise do campo da administração pública através da produção científica publicada nos anais dos ENAPGs. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, v. 16, n. 59, p. 151-166, 2011. http://dx.doi.org/10.12660/cgpc.v16n59.3753
FARAH, M. F. S. Administração pública e políticas públicas. Revista de Administração Pública, v. 45, n. 3, p. 813-836, 2011. https://doi.org/10.1590/S0034-76122011000300011
FIGUEIREDO, F. As transformações do pós-guerra e o pensamento econômico da Cepal. Revista de Economia Política, v. 10, n. 4, p. 138-150, 1990. Disponível em: http://www.rep.org.br/PDF/40-9.PDF. Acesso em: 14 jun. 2019.
GOLEMBIEWSKI, R. T. Public administration as a field: Four developmental phases. GPSA Journal: The Georgia Political Science Association, v. 2, n. 1, p. 21-49, 1974. https://doi.org/10.1111/j.1747-1346.1974.tb00827.x
GRIMMELIKHUIJSEN, S.; TUMMERS, L.; PANDEY, S. K. Promoting State-of-the-Art Methods in Public Management Research. International Public Management Journal, v. 20, n. 1, p. 7-13, 2017. https://doi.org/10.1080/10967494.2016.1169066
HENRY, N. Paradigms of public administration. Public Administration Review, v. 35, n. 4, p. 378-386, 1975. http://dx.doi.org/10.2307/974540
JACOBSON, W. S.; PALUS, C. K.; BOWLING, C. J. A woman's touch? Gendered management and performance in state administration. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 20, n. 2, p. 477-504, 2010. https://doi.org/10.1093/jopart/mup017
KEINERT, T. M. M.; VAZ, J. C. A Revista do Serviço Público no pensamento administrativo brasileiro (1937-1989). Revista do Serviço Público, v. 45, n. 1, p. 9-41, 1994. https://doi.org/10.21874/rsp.v45i1.741
KEINERT, T. M. M. Os paradigmas da administração pública no Brasil (1900-92). Revista de Administração de Empresas, v. 34, n. 3, p. 41-48, 1994. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-75901994000300004
KEINERT, T. M. M. Do aparelho estatal ao interesse público: crise e mudança de paradigmas na produção técnico-científica em administração pública no Brasil (1937-1997). Tese de Doutorado em Administração, Escola de Administração de Empresas de São Paulo, Fundação Getúlio Vargas, 1998.
KEINERT, T. M. M. O movimento ‘campo de públicas’: construindo uma comunidade científica dedicada ao interesse público e aos valores republicanos. Administração Pública e Gestão Social, v. 6, n. 4, p. 169-176, 2014. Disponível em: https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/4681. Acesso em: 27 abr. 2021.
LANGDON, E. J. Os diálogos da antropologia com a saúde: contribuições para as políticas públicas. Ciência & Saúde Coletiva, v. 19, n. 4, p. 1019-1029, 2014. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1413-81232014194.22302013
MATIAS-PEREIRA, J. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. São Paulo: Atlas, 2008.
MEZZOMO, T. M.; LAPORTA, C. B. A RAP e a evolução do campo de administração pública no Brasil (1965-92). Revista de Administração Pública, v. 28, n. 1, p. 5-17, 1994. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/8379. Acesso em: 27 abr. 2021.
MOTTA, P. R. de M. O estado da arte da gestão pública. Revista de Administração de Empresas, v. 53, n. 1, p. 82-90, 2013. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1590/S0034-75902013000100008
NUNES, E. D. Ciências Sociais em Saúde: uma reflexão sobre sua história. In: MINAYO, M. C. de S.; COIMBRA JR., C. E. A. (org.). Críticas e Atuantes: ciências sociais e humanas em saúde na América Latina. Rio de Janeiro: FIOCRUZ, 2005. p. 19-31.
NUNES, R. da C.; NUNES, S. P. P. Uma breve discussão sobre a fragilidade teórica nos campos da Administração Pública. Revista Estudos e Pesquisas em Administração, v. 2, n. 1, p. 134-147, 2018. Disponível em: http://dx.doi.org/10.30781/repad.v2i1.5996
OLIVEIRA, C. C. de; SANTOS, C. H. S.; MASTELLA, M.; FERNANDES, L. H. D. Interdisciplinaridade nos cursos de administração pública e gestão pública no brasil: uma análise conceitual. Revista Eletrônica de Estratégia & Negócios, v. 13, p. 63-88, 2020. Disponível em: http://dx.doi.org/10.19177/reen.v12e0201963-88
OROZCO, O. G. La formulación de principios en la administración pública. Convergencia, v. 16, n. 49, p. 15-35, 2009. Disponível em: https://convergencia.uaemex.mx/article/view/1267. Acesso em: 27 abr. 2021.
PARENTE, J. M.; VILLAR, L. B. E. Os sistemas educacionais no contexto da transição da Nova Gestão Pública para a Pós-Nova Gestão Pública: estudo comparado entre Brasil e Espanha. Educar em Revista, v. 36, e67115, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0104-4060.67115
PAULA, M. T. de; AFONSO, M. L. M. Formação de jovens para a participação política e o exercício da cidadania. Revista de Educação do Vale do São Francisco, v. 8, n. 16, p. 56-78, 2018. Disponível em: http://periodicos.univasf.edu.br/index.php/revasf/article/view/243. Acesso em: 27 abr. 2021.
PEÑAHERRERA, C. C. Simplicidad en la administración pública y mejoramiento de la democracia. Obra digital, v. 19, p. 101-115, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.25029/od.2020.283.19
SILVA, G. F. da. Exploração, colonialismo e democracia na América Latina na visão de Pablo González Casanova. Revista Latino-Americana de História, v. 6, n. 17, p. 43-59, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.4013/rlah.v6i17.629
SMOLSKI, F. M. da S.; DALCIN, D.; VISENTINI, M. S.; BAMBERG, J.; KERN, J. S. Análise do perfil da produção científica da Revista de Administração Pública (RAP) no período 2003-16. Revista de Administração Pública, v. 51, n. 6, p. 1139-1163, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-761220170046
SOETERS, J. L.; TESSEMA, M. T. Public management in developing countries: some notes on Eritrea. International Review of Administrative Sciences, v. 70, n. 4, p. 623-635, 2004. Disponível em: https://doi.org/10.1177/0020852304048446
SOUSA SANTOS, B. de. Para além do Pensamento Abissal: Das linhas globais a uma ecologia de saberes. Revista Crítica de Ciências Sociais, v. 78, p. 3-46, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.4000/rccs.753
SOUSA SANTOS, B. de; MENESES, M. P. Epistemologias do Sul. São Paulo: Cortez, 2013.
SOUZA, C. Pesquisa em Administração Pública no Brasil: uma agenda para o debate. Revista de Administração Pública, v. 32, n. 4, p. 43-61, 1998. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/7780. Acesso em: 27 abr. 2021.
WANDERLEY, S. Estudos organizacionais, (des)colonialidade e estudos da dependência: as contribuições da Cepal. Cadernos EBAPE.BR, v. 13, n. 2, p. 237-255, 2015. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1679-395115852
ZOUAIN, D. M.; FLEURY, S. Análise do perfil dos artigos publicados na Revista de Administração Pública – RAP – no Período 1992-2002. Rio de Janeiro: EBAPE/FGV, 2003. Disponível em: http://app.ebape.fgv.br/academico/pdf/RelRAP.pdf. Acesso em: 27 abr. 2021.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Revista do Serviço Público
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
- A RSP adota a licença Creative Commons (CC) do tipo Atribuição – Uso Não-Comercial (BY-NC).
- A licença permite que outros remixem, adaptem e criem obra licenciada, sendo proibido o uso com fins comerciais.
- As novas obras devem fazer referência ao autor nos créditos e não podem ser usadas com fins comerciais, porém não precisam ser licenciadas sob os mesmos termos dessa licença.
- Ao publicar o artigo na RSP, o autor cede e transfere para a ENAP os direitos autorais patrimoniais referentes ao artigo.
- O artigo publicado na RSP não poderá ser divulgado em outro meio sem a devida referência à publicação de origem.
- O autor que tiver o artigo publicado na RSP deverá assinar o Termo de Concessão de Direitos Autorais (em momento oportuno a editoria da Revista entrará em contato com o autor para assinatura do Termo).
