Construyendo capacidades estatales para contrataciones públicas

el caso del Laboratorio de Innovación del Tribunal de Cuentas de Brasil

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.21874/rsp.v76ia.10733

Palabras clave:

Colab-i, TCU, compras públicas, innovación

Resumen

El trabajo trata sobre la reciente creación y funcionamiento de Colab-i, el Laboratorio de Innovación del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU). Se parte de la hipótesis de que esta institución, a través de acciones de capacitación de gestores internos y externos, inició un proceso de importante reposicionamiento del TCU frente a las contrataciones públicas. La postura inicial de este organismo de control, percibida como adversa a las compras públicas para la innovación, poco a poco se va alineando con el esfuerzo de largo plazo por construir un Sistema Nacional de Innovación capaz de promover el uso y la difusión efectivos de estos instrumentos. Sin embargo, la confirmación de esta tendencia aún no es segura y depende de la consolidación institucional de la experiencia Colab-i. En resumen, este es un estudio de caso que pretende resaltar cómo los cambios institucionales en los organismos públicos pueden catalizar ganancias cualitativas en términos de capacidad estatal para el desarrollo, al catalizar cambios paradigmáticos en la cultura burocrática a favor de la promoción y difusión de la innovación.

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Biografía del autor/a

Maria Carolina Foss, Instituto de Ensino e Pesquisa (Insper), Brasil

Doctora en Política Científica y Tecnológica por la Universidad de Campinas (Unicamp) con posdoctorado en la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo (USP). Profesor de Derecho del Instituto de Ensino e Pesquisa (Insper).

Diogo Rosenthal Coutinho, Universidade de São Paulo (USP), Brasil

Profesor de Derecho Económico y Economía Política en la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo (USP), donde es investigador y coordinador del Grupo de Derecho y Políticas Públicas.

Rebeca Tavares de Souza Reis, Instituto de Ensino e Pesquisa (Insper), Brasil

Licenciada en Derecho por la Universidad de São Paulo (USP). Asistente de Enseñanza en el Instituto de Ensino e Pesquisa (Insper).

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Publicado

2025-06-25

Cómo citar

Foss, M. C., Rosenthal Coutinho, D. ., & Tavares de Souza Reis, R. . (2025). Construyendo capacidades estatales para contrataciones públicas: el caso del Laboratorio de Innovación del Tribunal de Cuentas de Brasil. Revista Do Serviço Público, 76(a), 145-172. https://doi.org/10.21874/rsp.v76ia.10733

Número

Sección

Capacidades estatais para implementação de políticas industriais e de inovação