Barreras a la implementación de políticas públicas de movilidad urbana

un estudio en la Gran Florianópolis

Resumen

Este estudio tiene como objetivo analizar de qué manera las barreras presentadas en el modelo de Wu, Ramesh y Howlett (2014) impactaron en la implementación de políticas públicas sugeridas por el PLAMUS en la Gran Florianópolis. El marco teórico se basa en la movilidad urbana, las políticas públicas y las barreras de implementación. La investigación tiene un enfoque cualitativo y descriptivo, utilizando datos primarios obtenidos mediante entrevistas semiestructuradas, además de datos secundarios provenientes de documentos oficiales e informes. Los principales resultados evidencian que las barreras políticas, como el débil apoyo político y la oposición burocrática, fueron las que más impactaron en la no implementación de las políticas públicas propuestas por el PLAMUS. En segundo lugar, se identificaron las barreras analíticas, relacionadas con la falta de concreción del plan y la ausencia de actualización legislativa, y por último, las barreras operativas, como la limitación de recursos financieros y la fragilidad en la coordinación entre los municipios. Se constató que el PLAMUS, a pesar de ser un plan técnicamente sólido, tuvo su implementación obstaculizada por la falta de alineación entre los actores políticos y la ausencia de una estructura de gobernanza integrada. Como contribución teórica, este estudio ofrece perspectivas para gestores públicos sobre cómo superar las barreras en la implementación de políticas públicas complejas, como las de movilidad urbana.