Variations in federal coordination in Brazilian public policies

a comparative analysis of 10 public policies

Authors

  • Catarina Ianni Segatto Centro de Estudos da Metrópole (CEM), Universidade de São Paulo (USP), São Paulo/SP, Brasil
  • Gabriela Spanghero Lotta Fundação Getulio Vargas (FGV/EAESP), São Paulo/SP, Brasil
  • Elissa Emily Andrada Marques https://orcid.org/0000-0001-8757-3570 - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Brasília/DF, Brasil

DOI:

https://doi.org/10.21874/rsp.v77i1.11308

Keywords:

federalism, federal coordination, national public policy systems, unified public policy systems, Brazil

Abstract

There is a consensus in the Brazilian literature that, in recent decades, there has been a strengthening of federative coordination across different public policies, including, in some cases, the creation of unified and national systems inspired by the model of the Unified Health System (SUS). To understand these variations and their evolution over time, this study examines federal coordination in ten public policies, including education, health, and public security. The research follows a qualitative and historical approach, based on scholarship and analysis of documents and interviews with experts and managers. The study identifies variations across four key dimensions: national coordination, federative arenas, the role of states, and mechanisms for cross-sectoral integration and intersectorality.

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Author Biographies

  • Catarina Ianni Segatto, Centro de Estudos da Metrópole (CEM), Universidade de São Paulo (USP), São Paulo/SP, Brasil

    Professor at the Department of Political Science at the School of Philosophy, Languages and Human Sciences (FFLCH), University of São Paulo (USP). Researcher at the Center for Metropolitan Studies (CEM) and at the Center for the Study of Educational Policy Implementation (CIPE). Holds a PhD and a Master’s degree in Public Administration and Government from the Getulio Vargas Foundation (FGV/EAESP).

  • Gabriela Spanghero Lotta, Fundação Getulio Vargas (FGV/EAESP), São Paulo/SP, Brasil

    Professor of Public Administration and Government at Fundação Getulio Vargas (FGV/EAESP). PhD in Political Science from the University of São Paulo (USP). Holds a Master’s and a Bachelor’s degree in Public Administration from FGV. Coordinator of the Center for Bureaucracy Studies (NEB) and co-coordinator of the Center for Studies on the Implementation of Educational Policies (CIPE). Lecturer at the National School of Public Administration (ENAP).

  • Elissa Emily Andrada Marques, https://orcid.org/0000-0001-8757-3570 - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Brasília/DF, Brasil

    PhD candidate in Human Rights and Citizenship at the University of Brasília (UnB). Holds a Master’s degree in Public Policy and Development from the Federal University for Latin American Integration (UNILA). Bachelor’s degree in Public Policy Management from the University of Brasília (UnB). Civil servant at the Institute for Applied Economic Research (Ipea).

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Published

2026-04-10

How to Cite

Variations in federal coordination in Brazilian public policies: a comparative analysis of 10 public policies. (2026). Revista Do Serviço Público, 77(1), 8-28. https://doi.org/10.21874/rsp.v77i1.11308

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